经历了半年战争压榨的南线诸州，经济上残破不堪。收了这一季麦子后，当能稍稍喘口气。

明年这十四州之地尽皆减税，以恢复元气。但几万军人需要钱粮供养，这也是事实。这负担，不过是转嫁到人口相对充裕的关中罢了。而且还是很不经济的那种，路上损耗惊人。

途径枣阳县的时候，邵树德特意停了下来。

这边来了不少乾州五县的民户，第一批三千户已经抵达，都分了地。

关中地狭人稠，又被邵树德保护得太好，人口有点多了。最严重的华州，有的人家就几亩地，还在那精耕细作，土里刨食，还特么吃不饱。

邵树德看着就很无语，去外地一家有几十亩地不香吗？但百姓就是不愿意。

他想起了隋朝的一件旧事，杨坚巡视关中，发现府兵应一丁授田一百四十亩，但因为人口暴增，关中实际只有人均十几亩。

一丁十几亩，养的府兵是什么质量？

府兵，和先秦耕战体系的兵不一样，区别在于参不参与农业劳动。

府兵一家二三百亩地，有部曲庄客，只在农忙时偶尔参与农业劳动，大部分时候闲着，好吃好喝，锤炼武技，参加训练，同时有钱自备器械甚至马匹。

当年后周（北周）约七百万人口，结果全国只有四万八千府兵，成为后周的核心精锐。

杨坚痛感府兵制败坏，于是强行迁移关中兵户到各地，算是给隋朝府兵续命了一波，不然多半等不到杨广登基，就要无强兵可用了。

府兵，其实就是小地主，而不是自耕农。

“枣阳县总共来了多少人了？一户有田几何？”邵树德问道。

“大帅，乾州已发来三千户，吐谷浑赫连氏部众亦来了千余帐。”陈诚答道。

“什么帐不帐的？尽快编户。”邵树德说道：“这就是两万余人了，好生安置吧。正所谓一张白纸好作画，关西农学生应尽快到位。”

“邓城、谷城安置了吗？”邵树德又问道。

“粮草、农具、牲畜不足，尚未有多少人过来。就谷城县来了一千多户乾州百姓，外加部分吐谷浑部众，总计八九千人。”陈诚道。

“这事确实急不得。”邵树德叹道：“一万户乾州百姓，四万余吐谷浑部众，慢慢来吧。襄阳、南阳、淮西，朝廷忽视很多年了，战乱又多，恢复起来没那么简单。这三个县，一定要牢牢控制在自己手中。”

陈诚会意。迁移百姓而来，还赞助粮食、牲畜、农具之类，当然不是造福折宗本或赵匡凝的。往这三个荒凉的县份安置十万百姓，开垦田地，产出了钱粮，以后就是夏王府插手此间事务的绝好抓手。

邵大帅，赏赐起来非常慷慨，威胜军三州、淮宁军四州，说给就给了。但从来都没有放任不管，而是一直在掺沙子，建立听命于自己的基本盘。

政治生物的基本操作罢了！

第六十五章 处置

一路走一路看，抵达襄阳城外的汉阴驿时，已经是六月初了。

陈氏这些日子过得很愉快，回了以前住的老宅，与亲人见面，还去了几个年幼时印象深刻的景点，心情与刚来那会不知道好了多少。

邵树德回到汉阴驿后，第一次拆封了圣人送的这个礼物，心理上的满足感难以言表。

赵匡凝已经从鲁阳关一带撤了回来，顶上去的是折宗本从凤翔抽来的兵马，另外就是在银、麟、胜三州招募的党项新兵。

“襄、郢、复三州，人太少了。尤其是郢、复二州，需大加整饬。”邵树德在汉阴驿内请赵匡凝座谈，言谈举止间，好像他才是襄阳的主人，而赵匡凝也毕恭毕敬，不敢多话。

他其实是个很聪明的人，知道邵树德的意思，即无需将过多资源投入襄州，重点发展郢、复二州。再联系到襄州的谷城、邓城（安养）二县似乎已经换了夏王府派来的官员，事情再明了不过了。

“郢、复二州，仆正在遣人整饬水利，奖励农桑。”赵匡凝答道：“现在与杜洪也停战了，相安无事，百姓士人奔走相告，皆言此乃夏王之德。”

邵树德大笑，道：“百姓不怨我压榨酷烈就不错了。今年秋税减免，明年亦减税，忠义军三州亦得照办。”

“遵命。”

“另者，郢复实在地广人稀，可想办法招诱外镇百姓甚至是蛮獠，编户齐民。”

“遵命。”赵匡凝点头如捣蒜。

郢州三县，大致在后世湖北钟祥、京山一带。

复州三县，大致在后世湖北仙桃、监利、天门一带。

这五个地方，在后世有五百多万人，属于人口密集区。唐代虽然不能与工业化社会比，但两州六县加起来居然还不到十万，确实太少了，开发程度低得令人发指。

缺人，始终是一个很大的问题。

没人为你种地，没人为你放牧，没人为你织布，没人为你捕鱼，那还打个屁仗。

长期相持拉锯的战争，对经济基础的要求会无限