比如宪宗朝平定西川叛乱，出征的主帅之一高崇文不识字，但他从小兵做起，与吐蕃厮杀多年，“功冠诸军”，当时已积功晋爵渤海郡王。

名将李晟，也是以良家子的身份从军，不断立功，在与吐蕃的战争中获得了“万人敌”的称号，得封合川郡王。

大唐勋贵的成色，因为保持了上下流动，整体还是可以的。第一代当郡王，第二代降爵，如果后代没有立功，渐渐就会消失在大贵族行列。凌烟阁的那些大将后代，如今安在？

“职司之事，不太清楚。”封渭说道：“但应该差别不大。”

杨爚点了点头，又好奇地问道：“南衙枢密使是谁？”

“已内定折令公任枢密使，但不知是哪一院。另一位很可能是朱叔宗，只是猜测。”封渭说道。

杨爚又点了点头。其实可以理解，都教练使衙门肯定要合并进枢密院了，朱叔宗担任枢密使是必然之事。

正如藩镇的都教练使不允许统兵一样，枢密使也没法领兵出征，但朱叔宗本来就没领过兵，没什么可遗憾的。

出征之事，具体到国家层面，就是皇帝召开延英问对之类的最高级别决策会议，北司枢密使、南衙政事堂宰相、涉及到的有关部门主官一同参加，做出决策。

“听闻司农寺、卫尉寺等机构也于暗中筹建起来了，大王创下的这副家业，终于像点模样了。”看着拔地而起的宫室，杨爚也很是感慨。

“藩镇为国嘛，之前是藩镇，后面就是国了。”封渭亦很舒心，笑道：“可惜现在只能暗中筹备，没法公然入厅办公，名不正言不顺，惜哉。”

藩镇为国，是必然要走出的一步。但之前是藩镇体制，虽然有从镇、附镇的说法，但理论上各个节度使都是平级的。各镇有各镇的班子，你要想建立制度，首要的便是跳出藩镇这个框架。

但你没有跳出藩镇的框架之前，能怎么办？各藩镇统一财税、兵籍、官僚体系已是能做到的极限，但藩镇本身还存在着。

自己重新建立一套制度这种事就别扯淡了，那与称帝无异。开国、建制，这两个词是联在一起的。邵树德也只敢在幕府、都护府的旧有体制内小修小改，用夏王府来打擦边球，另起炉灶是不可能的，那还不如直接造反干脆一点。

当然，如今终于走到这一步了。旧的框架即将被打破，新的机构已在暗中筹建，等待时机成熟，即可走上前台。

“我来了枢密院，理蕃院定然是野利经臣主持了。不过南衙政事堂不止一位宰相，北衙理蕃院多半也不止一位主事，不知道谁有这个福分了。”杨爚笑道：“一路走来，真是如同做梦一样。从麟州山沟沟里，到洛阳当枢密使，嘿，托了大王的福啊。”

封渭也有同感。

从一个忙于考学的士子，一跃而为东都畿汝节度副使，将来还很有可能位列中枢，这份运气，乱世之中又有几人可得？

“雪下大了，走，去幕府品茶。”封渭邀请道。

“那就却之不恭了。”杨爚笑道。

新朝同僚嘛，自然要加深感情了。

……

李杭快马加鞭赶到了河东县。

入城之时的感觉很不好，一派乱糟糟的景象。

“关将军。”

“李祭酒。”

府衙之前，经略军使关开闰与李杭互相行礼，然后一同入内。

“卢都头呢？”甫一坐下来，李杭便问道。

“领军出征了。”关开闰简略地说道：“晋绛慈隰四州，州兵、土团已悉数召集，把守各关寨。卢都头已率武威军左厢并征集来的土团乡夫万余人东行，攻虞乡县。赤水军使范河亦率部自安邑出发，夹攻虞乡。”

“为何不把右厢也带走？虞乡贼势猖獗，多拖一天就多一天变数。”李杭急问道。

“乌岭道有晋兵趁夜下山，大肆劫掠，为我击退之后，把守山上城寨，并未退走。”关开闰说道：“慈隰那边，亦有贼人出没，卢都头已檄调黑矟军入河中，增援慈隰，但大王之令未至，黑矟军尚未出动。”

“虞乡有多少贼人？”

“恐不下万人，或有一万五千。”关开闰说道：“其中半数为河中衙兵。”

“若贼人一意坚守，急切间怕是难以攻克。散落乡间的衙兵也不少吧？”李杭问道。

“数千人还是有的，不少甚至已流窜至绛州，晋、绛州兵要守御关城堡寨，土团乡夫也被大量征调，地方上空虚得很，我已派三千步骑北上进剿。”关开闰说道：“河中城中还有一些蒲兵。主要是两千衙兵，另者，王瑶、封藏之各有亲军数百，短期内无忧。”

“蒲兵不能一力剿之，得剿抚并用才行。”李杭说道：“大王遣我来，便是为了招抚蒲人，快速平定局势。关将军既言散落乡间之乱兵不少，他们此刻一定彷徨不安，也未必所有人都愿意投靠晋阳，招抚的机会还是很大的。”

关开闰知道李杭是夏王任命的招抚使。有这个头衔了，不办点事确实不合